北京北坞创新园

• 京沧携手共建渤海新区生物医药产业高地

  为深入推进京津冀协同发展战略，积极疏解北京非首都功能，北京市与河北省沧州市携手共建北京·沧州渤海新区生物医药产业园。该园区通过强化招商引资、完善基础设施、优化政策环境等举措，吸引了多家生物医药企业入驻，产业集聚效应初步显现，正逐步成为区域生物医药产业协同发展的重要平台。 一、战略定位清晰，发展目标明确。北京·沧州渤海新区生物医药产业园的建设是落实京津冀协同发展战略、推动医药产业转型升级的重要实践。园区以承接北京生物医药产业转移为核心，聚焦化学原料药、医药中间体等生产环节，旨在打造国内领先、国际一流的专业化生物医药产业园区。通过承接转移与自主发展相结合，推动区域医药产业布局优化和高质量发展。 二、产业集聚加速，项目建设稳步推进。园区自建设以来，招商引资成效显著，已签约引进了来自北京的多家生物医药企业。在项目建设方面，一批重点项目已开工建设并稳步推进，部分项目已实现竣工。在北京市化学原料药生产环节集体转移的基础上，园区凭借良好的产业基础和发展环境，也吸引了天津、河北、山东等地的医药企业前来考察和入驻意向，进一步扩大了产业集聚规模。 三、基础设施完善，承载能力不断提升。园区基础设施建设持续完善，为企业发展提供了有力保障。规划道路已建成通车，确保了企业物流运输的顺畅。污水、雨水管网等配套设施正在加紧施工，以满足园区生产生活的需要。针对生物医药产业特殊需求的专业化污水处理厂建设已完成前期论证工作，计划引入国际先进技术和管理经验进行建设运营，确保环保达标。北京大道亮化工程已纳入建设计划，将进一步提升园区整体形象。全年基础设施建设投资预计将实现稳步增长。 四、政策支持有力，发展环境持续优化。园区的建设得到了国家工业和信息化部、北京市以及河北省各级领导的高度重视和大力支持。医药监管政策的细化工作正在积极推进，旨在为园区企业提供更加规范、高效的监管服务。河北省也在结合园区发展实际，积极研究制定专项扶持政策，从多个层面支持园区和企业发展。下一步，北京市相关部门将继续从项目协调、政策对接、资金扶持等方面加大工作力度，全面提升园区发展水平。

  2025-09-05

• 京承资本企业交汇顺义助推区域科技共赢

  招商引资平台建设是区域经济发展的关键抓手。2016年，北京科学技术开发交流中心、承德市科技局与北京顺义科技创新集团有限公司联合举办京承科技金融“双优”对接会，为两地资本与企业搭建高效合作桥梁。此次活动聚焦区域协同，吸引了多方参与，旨在通过科技金融创新推动产业升级，助力承德企业融入京津冀发展格局。未来，类似平台将持续深化资源整合，优化营商环境。 一、京津冀协同战略驱动区域合作新实践 在京津冀一体化政策背景下，北京与承德强化互动成为重点方向。首都北京作为科技创新高地，拥有丰富资本和人才优势，而承德市依托自然与产业资源，亟需外部推动力支持企业转型。科技金融对接被视为突破口，通过搭建交流平台，促进两地资源互补。北京科学技术开发交流中心主导规划，整合顺义科技创新集团等机构的专业能力，旨在服务区域产业链整合。这种合作模式借鉴全国类似经验，强调科技创新驱动的可持续增长，避免简单产业转移。承德市科技局也积极参与，确保地方企业需求精准对接。此类活动不仅符合国家区域协同战略，还为后续大型项目奠基，如北京市发布的协同发展方案中提及的科技赋能路径。 二、“双优”对接环节深化企业转型升级探讨 活动环节设计着重实践互动，以“新形势下的企业转型升级新思维”为主题开启深入交流。来自承德市的一批优质企业与北京市多家投资机构面对面沟通，分析市场变化和趋势，探讨适应新形势的技术创新策略。投资机构代表提出，在数字经济浪潮下，承德企业可通过优化研发模式提升竞争力。现场讨论强调产业链联动性，帮助企业识别转型瓶颈。例如，与会者交换了关于绿色技术应用的经验，一致认为企业需聚焦核心竞争力培育。这种对话形式借鉴了国际惯例，确保合作务实高效。对话结束后，各方形成初步共识，为后续行动指南奠定了坚实基础。 三、路演展示环节强化企业能力评估与反馈 企业展示作为核心环节，承德市代表企业逐一进行路演演示，涵盖产品创新、研发成果和市场布局。路演内容着重描述企业技术实力和行业地位，投资机构则基于专业视角提供评审意见。点评环节中，多家机构强调研发投入的关键作用，建议承德企业加强技术转化效率。同时，市场拓展策略被广泛讨论，包括如何利用北京资本优势进入新市场。意见汇总后，将作为企业改进的依据。该环节设计科学严谨，通过公开透明方式促进互信，避免了传统评价机制的片面性。类似模式在北京市其他地区推广中取得成效，证实其对区域协同的催化作用。 四、投资方建议驱动企业成长新策略 基于路演评估，北京市投资机构针对性地提出优化方案。重点聚焦企业未来发展规划，建议加大研发人才引进力度，利用数字工具提升运营效率。市场定位方面，引导企业锚定差异化竞争点，减少同质化风险。这些建议源于投资机构过往项目经验，旨在实现可持续投资回报。后续跟踪将确保建议落地，帮助承德企业规避转型陷阱。实践证明，此互动方式能有效孵化高成长项目，与北京市发布的科技金融指导方针一致。双方协商中还探讨了合作试点机制，为后续项目试点铺路。 五、未来行动框架拓展区域科技生态协同 展望后续，活动组织方明确行动路径，将持续策划同类对接会，对接全国优势科技资源。北京顺义科技创新集团牵头，在顺义区推动优质企业落地试点，推广北京创新创业案例经验，同时投资高潜力项目。这些举措目标打造可持续生态链，支撑京津冀科技一体化。如北京市规划所述，顺义区作为创新孵化区，将放大示范效应。通过制度设计避免重复性活动，确保资本效率最大化。整体布局回应国家科技创新纲要精神，彰显区域合作对经济转型的引领价值。

  2025-09-05

• 京港交融共建金融创新与青年发展双枢纽

  香港特别行政区政府高层官员率团北上，参与第二十届京港经济合作研讨洽谈会。此访聚焦高精尖产业对接与跨境资本融通，深化科技文创领域协同，强化两地要素流动机制建设，为推动京津冀与粤港澳大湾区战略联动注入新动能，成为区域经济一体化框架下招商引资的重要实践。 一、核心议程凸显国家战略协同 财经事务官员将主持金融服务合作论坛，探讨跨境投融资便利化创新机制。论坛重点研究人民币国际化进程中的金融基础设施对接方案，推动离岸人民币债券市场与绿色金融产品创新。同步举行的"一带一路"经贸洽谈会，由商贸事务官员牵头组建京津冀联合招商平台，围绕高端制造、智能建造、生物科技三大领域建立投资项目库，构建境内外产业资本共拓第三方市场的战略通道。 二、多维度合作机制升级 本届洽谈会首次设立"科技-文化双螺旋"专题板块，推动中关村科学城与香港科学园共建联合实验室体系。在青年发展层面设立跨境创业加速器，为人工智能、量子计算领域初创企业提供两地联动的政策包支持。医疗卫生合作聚焦中医药标准化认证体系构建，在疫苗联合研发与高端医疗设备审批互认方面达成新共识。能源合作突出低碳技术转移转化，推动大湾区清洁能源交易平台与北京绿色交易所规则衔接。 三、制度型开放实现关键突破 会议期间的双边会谈聚焦金融监管协同创新。在资本项目流动管理方面，探索跨境资金池3.0版试点机制，优化合格境内有限合伙人(QDLP)与合格境外有限合伙人(QFLP)审批流程。贸易便利化领域推进"AEO互认2.0计划"，将医药研发、集成电路设计等新兴业态纳入通关白名单。知识产权保护建立专利快速预审双通道，实现高价值专利两地同步确权保护周期压缩50%。 四、工商界生态网络重构 香港六大商会联合发布《京港产业链韧性建设倡议》，组建半导体材料、生物制剂等战略物资联合储备体系。在产业投资方面推出新型"双总部"注册机制，允许企业在两地同步享受税收优惠与人才政策。供应链优化推出"关务+税务+外汇"三单合一数字系统，实现进出口数据链实时核验，使跨境贸易单据处理成本下降30%。 五、要素枢纽建设提速 在京泰集团与北控公司推动下，建立科技要素跨境交易平台。该平台创新"专利+数据+人才"三维定价机制，首次实现研发外包合同收益权证券化流通。经济技术开发区推出"共享工厂"计划，为香港企业提供模块化标准厂房与定制化生产单元，项目落地周期从18个月压缩至6个月。食品药品安全合作创建追溯标识互认体系，实现冷链物流全链条数字化监管。 六、创新治理范式延伸 会议形成"政府引导+商协会落地+市场主体运作"新型治理架构。由两地专业机构共同组建京港标准互认委员会，首批覆盖智能网联汽车、消费无人机等19类新兴产品。在争议解决领域设立"线上调解-北京仲裁-香港执行"三位一体机制，跨境商业纠纷解决周期缩短至45日内。青年发展板块推出"人才旋转门计划"，允许科技创新人才同时在两地享受科研经费与住房保障政策。 七、区域协同示范效应 此轮合作开创"中心城市对接"新模式：在金融领域形成"前海-金融街"联动轴，在科创领域构筑"河套-怀柔"知识创新双核，在商贸领域打造"大兴机场-香港空运城"超级货运走廊。特别是探索建立京津冀产业链备份基地，使香港企业在原材料价格波动时期的供应稳定性提升40%，为粤港澳大湾区建设提供跨区域协同样本。 本次洽谈会促成32项战略签约，在金融服务、青年创业、生物医药三大领域形成18个工作专班。京港经贸合作呈现出从单纯资本往来向制度标准对接、创新要素共享、治理体系共建的深刻转型，为高水平对外开放提供结构化实施路径。此机制创新将逐步扩展到长三角、成渝等经济圈，形成可复制的区域协同发展范式。

  2025-09-05

• 京津高铁月票制提速区域协同与经济融合

  京津两地研究高铁月票制，旨在降低出行成本、促进人流与商流高效互通，深化京津冀协同发展，为区域招商引资注入强劲动力，优化营商环境提升竞争力。这一举措契合国家战略，将助推交通互联一体化进程。 一、京津冀协同发展自2014年启动以来，交通基础设施作为关键支撑加速推进。2022年末，区域城际铁路网规划获批，目标在2030年前构建“四纵四横一环”骨架，覆盖全域铁路网络。在京津核心区，1小时通勤圈初步形成，城际铁路网辐射作用日益凸显，为区域经济一体化奠定坚实基础。 二、交通互联互通正迈向更高效便民化阶段，铁路系统升级成为焦点。2023年初，有关部门聚焦京津高铁月票制方案，探索降低通勤成本机制，以增强跨城流动便利性。这有望化解长期通勤负担，吸引企业和人才集聚，刺激沿线产业转移，推动资源共享和产业互补形成良性循环。 三、整合公路与公交系统协同发力，助力整体交通优化。公共交通一卡通覆盖扩至多市，促进无缝连接体验，加速资源要素流动。这一体系改进将为月票制提供配套支持，丰富区域交通选择，打造更智能化、可持续的通勤环境。 四、展望未来，综合交通体系建设将持续深化区域融合。通过简化通行机制，激发市场活力，促进京津产业融合与创新协作，为招商引资开辟新空间。在协同战略框架下，互联互通工程将强化经济韧性，确保2030年目标稳步实现。

  2025-09-05

• 京津冀产业转移协同推介会推进区域联动

  日前举办的京津冀协同发展集中推介活动，聚焦非首都功能疏解与招商引资成果，通过区域承接协作解决了大红门等地区的问题。本次活动邀请沧州、白沟、天津、石家庄、永清等地的企业参与招商推广，优化资源配置，提升区域经济活力。以下分点详述进展与策略： 一、京津冀区域协同框架已深化非首都功能转移实践。2015年起实施的协同发展规划推动北京批发市场、仓储物流等产业向周边迁移，强化区域互补。沧州作为疏解承接重点，打造专业市场平台，吸引商户入驻；白沟升级仓储系统完善产业链，确保平稳过渡；天津优化物流枢纽增强支撑能力；石家庄与永清构建多元化产业园区，提高整体效率。各方协同政策降低了疏解阻力，加快跨区联动进程。 二、大红门地区市场调整取得阶段性成效。该区域累计疏解市场共23家，涉及商业主体改造措施，减少产业聚集压力。仓储大院整治方面，总计清退点位98处，减轻人口密度问题。相关措施推动业态转型，保障从业者权益。区域管理部门规范违章建筑处理，发放限期拆除通知，确保治理实效。未来将继续推进剩余点位调整，落实2017年前目标。 三、承接区招商举措显著吸引资源转移。沧州企业突出交通与配套优势，提供一站式服务方案；白沟通过租金优惠优化商户迁移路径；天津企业联合供应链整合，降低搬迁成本；石家庄与永清强化园区招商机制，实现无缝对接。这些策略增强了招商引资吸引力，促进北京商户平稳外迁，形成互利共赢格局。企业协作会强化供需匹配，避免功能重叠，提升整体竞争力。 四、综合治理加速区域协同发展转型。疏解举措缓解北京城区压力，腾挪空间用于公共设施升级；沧州等承接区新增就业机会，激发经济新动能。联动机制平衡资源分配，减少重复建设，推动可持续发展。后续计划深化监管规范，防止业态回潮，全面实现非首都功能转移目标。区域合作模式为全国城市群发展提供参考范式。

  2025-09-05

• 京津冀高峰论坛热议消费税调控房价路径

  在京津冀人居发展高峰论坛上，与会专家围绕楼市调控与招商引资展开深度探讨。有观点指出，消费税或将成为平衡住房市场供需矛盾的关键工具，通过差异化税收政策引导高端住宅市场收益反哺保障性住房建设，形成良性循环机制。 一、楼市调控政策迎来新思路 近期闭幕的重要经济会议再次强调“房住不炒”定位，将稳定房价列为重点工作。论坛上，有财税领域专家提出，国际经验表明，房地产税并非抑制房价的核心手段，而销售环节的消费税更能精准调节市场需求。以高端住宅为征税重点，既可避免普通购房者负担加重，又能通过税收再分配支持民生住房建设。 二、消费税机制的国际实践借鉴 从全球案例来看，新加坡对豪宅征收额外印花税，德国通过三级累进税率抑制投机，均取得显著成效。这些国家将相关税收专项用于公租房补贴和社区配套，形成“高端市场输血基础民生”的模式。数据显示，此类政策能使投资性购房比例下降20%至30%，同时增加保障房供给15%以上。 三、差异化税收的本地化落地可能 针对京津冀区域特点，专家建议可设定动态消费税起征点。例如北京五环内单价超过一定标准的住宅适用阶梯税率，天津、河北则根据城市发展梯度制定差异化标准。税收收入可定向用于都市圈轨道交通沿线保障房开发，既缓解核心城市居住压力，又促进区域协同发展。 四、政策实施需配套制度改革 推行消费税调控需同步完善三大体系：一是建立跨部门房产价值评估网络，杜绝价格瞒报；二是开发全国性购房资格核验平台，防止跨区域避税；三是明确税收使用公示制度，确保资金流向保障房、教育医疗配套等民生领域。目前长三角部分城市已开展试点，通过区块链技术实现全流程监管。 五、市场各方反应与长效影响 部分开发商表示，消费税可能促使产品结构向中小户型优化。经济学者则认为，该政策若能配合土地供应改革，将有效降低住宅金融属性。值得注意的是，政策缓冲期内需设置过渡条款，避免二手市场剧烈波动影响刚需群体。 论坛结论指出，消费税作为楼市调控工具箱的重要组成部分，其成功实施依赖于精准的制度设计和严格的执行保障。在京津冀协同发展背景下，这项政策或将成为平衡区域住房资源、促进产城融合的新突破口。

  2025-09-05

• 中关村创新创业服务平台上线 打造“双创”服务新生态

  2015年全国首届“大众创业万众创新活动周”期间，中关村创新创业服务平台“网上会客厅”正式上线。作为中关村创业会客厅的“网上升级版”，平台整合政策、技术、人才、金融等多领域资源，为创业者提供一站式服务，助力优化区域创新创业生态，推动招商引资与“双创”工作深度融合。 一、平台定位：创业服务的“线上集成者” 该平台以“服务创业者、赋能创新”为核心，聚焦创新创业全周期需求，打造集资源对接、服务办理、政策解读、社群互动于一体的线上服务枢纽。作为线下创业会客厅的数字化延伸，平台突破时空限制，将分散的服务资源系统化整合，实现从“线下单点服务”向“线上全域覆盖”的升级，为创业者提供更便捷、高效的服务体验。 二、服务体系：构建“四位一体”创业支持网络 平台设置四大服务频道，形成覆盖创业全链条的支持体系。一是资源对接频道，整合场地、资金、人才等要素，帮助创业者解决“找人、找地、找投资”的核心难题；二是融合服务频道，提供股权设计、研发协作、专利申请等专业化服务，助力企业从初创到成长的平稳过渡；三是政策服务频道，实时解读国家及北京地区的创新创业政策，提供项目在线申报、进度查询等功能；四是社群互动频道，搭建创业者人脉圈与活动广场，促进经验交流与资源共享，营造协同创新氛围。 三、资源整合：汇聚多领域服务力量 平台通过市场化机制，整合了政策、技术、人才、金融、知识产权等多领域的服务机构及千余项服务资源。这些服务机构涵盖专业服务机构、科研院所、金融机构等类型，服务内容覆盖企业注册、财税咨询、技术研发、融资对接、知识产权保护等创业各环节。通过资源的集中展示与精准匹配，平台有效降低了创业者寻找服务的成本，提升了资源对接效率。 四、服务模式：“基础免费+增值收费”降低创业门槛 为减轻初创企业负担，平台对早期服务项目实行免费政策，涵盖企业注册、政策咨询、基础培训等基础需求；针对成长型企业的个性化需求，如高端研发支持、定制化融资方案等增值服务，则采用市场化收费模式。这种“普惠+精准”的服务模式，既保障了初创企业的基础服务可得性，又通过市场化机制激励服务机构提升专业水平。 五、便捷体验：“一键注册、拎包入住”的数字化服务 创业者只需通过法人身份完成注册并登录唯一身份账号，即可通过网页端或移动终端享受平台服务，实现“拎包入住”式创业支持。以企业注册为例，以往创业者需多次往返政务窗口、准备繁杂材料，如今通过平台“注册”模块，可在线选择服务机构、填写注册信息、选定意向工商局，三步即可完成前期手续，大幅缩短办理时间，提升创业启动效率。 六、智能升级：大数据驱动的主动服务未来 平台规划通过大数据分析技术，实现服务的主动推送功能。基于创业者的线上行为数据，如浏览记录、服务申请、政策查询等，系统将智能研判企业发展阶段及潜在需求，主动推送适配的资源、服务及政策指南。这一功能将打破传统“被动等待服务”模式，为创业者提供24小时不间断的个性化服务，助力企业精准把握发展机遇。 七、评价机制：市场化导向的服务质量保障 平台建立以创业企业和创业者为主体的评价体系，服务机构及服务内容的优劣由用户直接评判。通过设置评价指标与反馈渠道，创业者可对服务效率、专业水平等进行打分，平台根据评价结果实施优胜劣汰机制，对评分较低的服务机构及内容进行调整或退出处理。这种市场化评价模式，倒逼服务机构提升服务质量，形成“优质服务留得住、低效服务被淘汰”的良性循环。 八、生态优化：助力区域“双创”与招商引资协同发展 中关村创新创业服务平台的上线，不仅为创业者提供了全方位支持，更通过优化创业生态环境，增强了区域对创新资源的吸引力。平台整合的多元化服务资源、便捷的数字化体验及市场化的评价机制，有助于降低创业成本、提升创业成功率，进而吸引更多优质创业项目与人才落地，为北京及中关村区域的招商引资与“双创”高质量发展注入新动能。

  2025-09-05

• 中关村核心区以知识产权驱动高新技术产业迈向全球前列

  作为中国科技创新中心核心区，北京海淀区通过实施知识产权强区推进计划，以知识产权引领高新技术产业发展，强化招商引资与创新生态构建，目标到2020年实现高新技术产业总收入2.62万亿元，年均增长率保持10%，逐步接近美国硅谷水平，打造中国首屈一指的知识产权强区。 一、构建知识产权驱动型创新生态体系。2015年，北京知识产权局与海淀区政府共同签署知识产权强区工程战略合作协议，双方着力构建以市场为主导、以知识产权利益分享为纽带的创新生态体系，推动知识产权有效融入经济建设主战场。海淀区作为中关村核心区，集聚了众多高校、科研院所，智力资源丰富，创新资源占据北京半壁江山。中关村作为中国乃至全球最具创新特色的区域，几十年来始终走在科技创新前沿，海淀区依托这一优势，成为知识产权强区建设的核心载体。战略合作协议的签署整合了市区两级资源，从政策引导、资金支持、服务优化等多方面形成合力，推动创新要素向产业集聚。 二、提升知识产权创造与储备能力。根据知识产权强区工程推进计划，海淀区聚焦主要产业领域培育核心知识产权。通过强化企业创新主体地位，支持高校院所与企业共建研发平台，促进产学研深度融合，在人工智能、信息技术、生物医药等战略性新兴产业领域形成了一批具有核心竞争力的知识产权。到2020年，区域内发明专利授权量年均增速将保持在20%以上，超过美国硅谷年均12.8%的增速；电子申请率保持99%以上，万人发明专利拥有量从2015年的177件提升至270件，高于北京整体水平，知识产权创造质量和数量同步提升，为高新技术产业收入增长提供了技术支撑。 三、打造知识产权服务与人才高地。海淀区计划到2020年，高端知识产权服务机构数量占据全国同类机构的半壁江山。为吸引和培育知识产权高端人才，海淀区出台了一系列人才政策，包括住房保障、子女教育、科研经费支持等，营造良好的人才发展环境。同时，加强知识产权服务机构培育，鼓励服务机构提升专业化、国际化水平，为企业提供专利申请、维权、运营等全链条服务。届时，执业专利代理人将从2015年的2440人增至6000人，年均增速20%，占北京总量一半以上、全国总量四分之一；有海外背景的知识产权高端人才占全国同类人员的四分之一，建成知识产权国际高端人才聚集区，为产业发展提供专业服务和人才支撑。 四、促进知识产权成果转移转化。按照规划，到2020年，海淀区将建设知识产权运营基地50家、知识产权托管服务基地30家。这些基地的建设将打通知识产权创造、运用、保护、管理的全链条，通过市场化机制促进技术成果与资本、产业的对接。例如，推动高校院所的职务发明成果向企业转移，帮助中小企业提升知识产权管理能力，降低创新成本，增强市场竞争力。全面带动驻区高校、科研院所、高科技企业等市场主体的知识产权及技术成果转移转化，推动释放知识产权市场价值，有效提升市场主体运用知识产权参与市场竞争的能力，进一步激发区域创新活力，为高新技术产业总收入增长注入持续动力。

  2025-09-05

• 中关村双创债首单落地 科技金融创新拓宽企业融资路径

  近期，北京中关村首单针对创新创业企业的公司债券成功在上交所发行，标志着该园区在科技金融创新领域取得实质性突破。北京广厦网络技术股份公司发行的"17广厦债"不仅开创了中关村科技企业发行双创债的先例，更为区内创新主体开辟了高效融资新渠道，对提升区域招商引资吸引力及完善科技金融服务体系具有标杆意义。 一、双创债试点政策落地生根 双创债是中国资本市场深化改革的重要举措，其诞生背景源于破解科创企业融资瓶颈的现实需求。2016年，相关部门启动该债券品种试点工作，将中关村科学城确定为首批试点区域，充分彰显该区域在全国创新版图的核心地位。试点方案精准聚焦战略性新兴产业领域，涵盖新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等七大产业方向，重点支持拟登陆资本市场或已在新三板挂牌的成长型科技企业。此种针对性设计有效解决了传统债券发行标准与科技企业发展特性错配的难题。 二、破解企业融资结构性困境 长期以来，科技型中小企业在债权融资领域面临多重屏障：一是轻资产运营模式导致抵质押物不足；二是研发投入周期与债权还款期限存在错配；三是发行规模受限导致承销机构动力不足。在此背景下，双创债通过制度创新打通关键堵点：审核流程较普通公司债压缩约30%，资金用途可覆盖研发投入、并购重组等全生命周期需求，尤其创新性地突破传统债券对盈利指标的刚性要求，更注重企业的创新属性与成长潜力。此前深圳、苏州等试点区域的企业案例表明，优质双创项目从申报到资金到位平均仅需45天。 三、首单债券的示范效应解析 北京广厦网络发行的本期债券募集总额2500万元，债券期限设定为两年期结构，最终票面利率定价为7.1%。该企业作为深耕通信服务领域的国家级高新技术企业，其成功发行为中关村上万家科技企业提供了重要参考样本。特别值得注意的是，该债券发行过程中应用了组合增信方案，通过专业担保机构分险、知识产权质押等创新安排，有效降低投融资双方风险溢价，该模式为同类企业建立可持续的债权融资通道提供了可复制经验。 四、多维政策协同形成制度保障 针对双创债的市场化发展，监管部门着力构建三重保障机制：在制度层面探索股债联动模式，允许符合条件的债券与股权融资工具进行结构化设计；在风险管控环节引入动态监测机制及特殊保护条款设计；在激励机制方面推动形成"财政贴息+风险补偿"的配套政策体系。重点政策资源向新三板创新层企业倾斜，该板块聚集了全国近70%的专精特新企业，具备良好的示范基础。北京市相关部门联合建立专项工作小组，整合券商、评级、担保等专业机构组建服务平台，系统解决科技企业发债过程中的信息不对称问题。 五、创新资本市场的深远影响 中关村双创债的成功实践，实质性地拓展了科技企业直接融资工具箱。根据证券市场公开数据显示，传统债权融资在科技企业融资结构中占比不足15%，而双创债的推广有望使该比例提升至25%以上。这种融资结构的优化将显著降低创业团队股权稀释速度，保障核心技术团队对企业发展的主导权。值得关注的是，随着双创债与科创板、创业板注册制改革形成协同效应，科技型企业将构建"私募股权+双创债+IPO"的多层次资本通道。预计未来三年，北京中关村将推动不少于50家科技企业通过双创债实现融资模式升级。 六、辐射区域创新的实践价值 本次债券发行的深层价值在于构建了科技金融改革的观察窗口。通过完善信用评价体系差异化标准、建立科技型企业债务融资数据库、优化风险定价模型等基础建设，为中关村探索科技企业资本运作提供了系统解决方案。相关模式对全国168家国家高新区具有重要参考价值，特别是对于集成电路、人工智能等前沿领域的初创企业，双创债可有效填补实验室成果转化阶段的资金断层。北京中关村正将债券试点与自由贸易试验区金融改革联动推进，有望形成可推广的资本供给创新范式。 本次双创债试点突破有效激活了科技金融的乘数效应，既为企业注入发展动能，也为区域创新生态建设提供金融基础设施支撑。随着后续系列产品的持续发行，中关村将进一步巩固其在全国科技创新中心的引领地位，为科技型企业高质量发展构建更完善的金融支持体系。

  2025-09-05

• 北京：深化中美经贸合作 推动双边投资协定早日达成

  近日在北京举行的一场重要外事会见中，双方就中美双边投资协定谈判等议题深入交换意见。中方高度重视该协定谈判进程，首次将准入前国民待遇加负面清单模式应用于双边投资协定商谈，这一举措对提升招商引资质量、优化投资环境具有重要意义。在当前世界经济复苏面临挑战、贸易增长承压、保护主义思潮有所抬头的背景下，中美加强经贸领域合作，将向国际社会释放促进贸易投资自由化便利化的积极信号，助力实现互利共赢。 一、中美双边投资协定：经贸合作的重要支柱 中美双边投资协定谈判是两国经贸关系中的核心议题，旨在通过构建更加开放、透明、稳定的投资规则体系，为双方企业营造公平竞争的市场环境。准入前国民待遇加负面清单模式的引入，是中国在投资领域推进制度型开放的关键探索。该模式将投资准入阶段的国民待遇提前，同时通过负面清单明确不予开放的领域，既彰显了扩大开放的决心，又为维护国家安全和公共利益保留了必要空间。协定的达成将有效消除双边投资中的制度性障碍，降低企业投资成本，提升投资便利度，推动中美双向投资规模扩大与质量升级，为两国经济增长注入新动能。 二、中方推动协定谈判的积极立场与务实举措 中方始终将中美双边投资协定谈判置于经贸合作的优先位置，展现出推进谈判的坚定诚意与务实态度。首次采用准入前国民待遇加负面清单模式，不仅是对国际高标准投资规则的主动对接，更是中国扩大对外开放、构建开放型经济新体制的具体实践。近年来，中国持续深化投资领域改革，大幅缩减外资准入负面清单，扩大市场准入范围，优化营商环境。先后出台相关法律法规，全面取消外资企业设立审批，实行备案管理，为外资企业提供国民待遇。在自贸试验区等开放平台，持续开展投资领域改革试点，积累了大量可复制可推广的经验，为中美双边投资协定谈判中的规则对接奠定了坚实实践基础。 三、全球经济背景下中美合作的现实意义 当前，世界经济复苏进程面临多重不确定性，全球贸易增长乏力，产业链供应链调整带来的挑战凸显，保护主义和逆全球化思潮对全球经济秩序构成威胁。中美作为世界前两大经济体，经济总量占全球比重超过40%，双边贸易额和投资额巨大，两国经贸合作的稳定对全球产业链供应链的顺畅运行至关重要。加强中美双边投资合作，推动投资协定早日达成，有助于两国企业充分利用彼此市场优势，促进资源优化配置，提升产业链供应链韧性。同时，这也将向世界展示中美共同维护全球自由贸易和投资体系的决心，为其他国家树立合作典范，共同应对全球性经济挑战。 四、发挥多方力量 推动谈判取得实质进展 在中美双边投资协定谈判过程中，政府间的对话协商发挥主导作用，同时需要民间机构、企业等多方力量发挥桥梁纽带作用。美方相关基金会长期致力于推动中美经贸交流与合作，为增进双方相互理解、促进务实合作作出了积极贡献。未来，双方应继续保持沟通渠道畅通，在相互尊重、平等互利的基础上，灵活务实解决谈判中存在的分歧。企业作为投资活动的主体，应积极参与政策建言，反映实际诉求，为协定内容的科学性和可操作性提供参考。通过政府、民间、企业等多层次的协同努力，推动中美双边投资协定谈判取得积极成果，早日达成高水平、互利共赢的投资安排。 五、协定达成对双边投资环境的优化作用 中美双边投资协定的达成，将从制度层面为两国投资者提供更有力的保护。协定中关于投资保护、争端解决、知识产权保护等内容的明确，将有效降低投资风险，增强企业投资信心。对中国企业而言，进入美国市场将获得更公平的竞争机会和更稳定的政策环境，有助于拓展国际业务、提升全球竞争力；对美国企业而言，中国持续扩大的市场准入和不断优化的营商环境，将为其提供广阔发展空间，特别是在高端制造、服务业等领域的投资潜力将进一步释放。双方投资环境的共同优化，将形成“双向奔赴”的投资格局，推动中美经贸关系向更深层次发展。 六、以投资协定为契机 拓展中美经贸合作新空间 中美双边投资协定不仅是规范投资行为的规则性文件，更是拓展两国经贸合作新空间的重要平台。随着协定落地，双方可在数字经济、绿色经济、高端制造等新兴领域加强投资合作，共同把握产业变革机遇。在绿色能源领域，中美企业在新能源技术研发、清洁能源项目投资等方面具有巨大合作潜力，通过投资协定的保障，可促进技术交流与成果共享，推动全球绿色低碳转型。在数字经济领域，加强数据跨境流动、数字基础设施建设等方面的投资合作，有助于提升两国数字经济发展水平，为全球数字经济治理贡献智慧。 七、维护中美经贸关系稳定发展的重要性 中美经贸关系是两国关系的“压舱石”和“推进器”，保持经贸关系稳定健康发展，符合两国人民根本利益，也是国际社会共同期待。中美双边投资协定的谈判进程，是两国经贸关系走向的重要风向标。尽管当前中美经贸关系面临一些挑战，但双方通过平等对话、务实协商解决分歧，推动投资协定达成，有助于重建互信，为双边经贸关系注入稳定性和确定性。双方应从长远和战略角度出发，珍惜合作机遇，管控经贸摩擦，避免将经贸问题政治化，共同维护全球经济体系的开放性和包容性。 八、推动协定高水平达成的关键原则 达成高水平的中美双边投资协定，需双方坚持相互尊重、平等互利原则。“高水平”体现在规则的先进性、覆盖面的广泛性及对双方利益的平衡性上。双方应在谈判中充分考虑彼此核心关切和发展阶段，在市场准入、投资保护、监管透明度等方面寻求最大公约数。同时，协定内容应体现与时俱进特点，充分反映全球经济发展新趋势和新要求，确保协定的前瞻性和可操作性。通过秉持灵活务实态度，相向而行，推动协定在关键领域取得突破，实现“互利共赢”目标。 九、投资协定对全球投资规则的示范效应 中美作为全球重要经济体，其双边投资协定的规则设计将对全球投资规则体系产生重要影响。准入前国民待遇加负面清单模式已成为国际投资规则的发展趋势，中美在该模式下的谈判实践和达成的协定内容，将为其他国家和地区的双边或多边投资协定谈判提供参考。协定中若能纳入环境保护、劳工标准、数字贸易等新兴议题的规则共识，将进一步提升全球投资规则的全面性和先进性，推动形成更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化格局。 十、持续深化改革为协定实施奠定基础 中方将继续深化市场化改革，扩大高水平对外开放，为中美双边投资协定的实施创造良好条件。通过持续优化营商环境，加强知识产权保护，保障各类市场主体公平参与市场竞争，不断增强中国市场对外资的吸引力。同时，中方也期待美方能够同等对待中国投资者，为中国企业在美国市场投资兴业提供公平、透明、非歧视的环境。双方共同营造良好的投资环境，是确保协定有效实施、实现互利共赢的重要保障。 十一、通过投资合作促进两国就业与经济增长 中美双边投资协定的达成将带动两国相关产业投资增长，创造更多就业机会。美国企业在华投资将促进中国相关产业技术进步和产业升级，同时为中国带来就业岗位；中国企业对美投资也将为美国当地创造就业，促进地方经济发展。投资合作带来的就业增长和经济活力提升，将进一步巩固两国经贸关系的民意基础，为中美关系健康稳定发展注入正能量。 十二、应对全球挑战需要中美加强投资领域协调 在气候变化、公共卫生等全球性挑战面前，中美加强投资领域合作具有特殊重要性。通过在绿色技术、医疗健康等领域的投资合作，两国可共同提升应对全球性挑战的能力。例如，在气候变化领域，加强清洁能源、碳捕捉与封存等技术的投资与合作，有助于推动全球减排目标实现；在公共卫生领域，加强医药研发、医疗设备制造等方面的投资合作，可提升全球公共卫生体系韧性。中美在投资领域的协调与合作，将为全球治理贡献积极力量。 十三、构建更加紧密的中美产业链供应链合作 中美双边投资协定的达成将促进两国产业链供应链的深度融合与优化升级。通过相互投资，双方企业可在产业链不同环节形成优势互补，提升产业链供应链的稳定性和竞争力。在高端制造领域，美国在技术研发、高端零部件制造等方面具有优势，中国在市场规模、产业链完整性等方面具有优势，双方通过投资合作可实现技术与市场的有效结合，共同打造更具韧性的产业链供应链体系，更好应对全球产业链调整带来的挑战。 十四、以民间交流促进投资协定谈判进程 民间交流是增进中美相互理解、消除误解的重要渠道。除政府间谈判外，应鼓励两国工商界、学术界、智库等开展常态化交流，就中美投资环境、协定谈判焦点问题等进行深入探讨，形成有价值的政策建议，为政府谈判提供参考。美方相关基金会等民间机构可继续发挥平台作用，组织企业对话、政策研讨等活动，推动双方在投资领域形成更多共识，为协定谈判创造良好氛围。 十五、坚持开放包容 推动投资协定惠及更多国家 中美双边投资协定的达成不应是排他性的，而应秉持开放包容理念，为其他国家参与全球投资合作树立榜样。协定内容可借鉴国际高标准投资规则的有益经验，并结合中美两国实际情况进行创新，形成具有普遍意义的规则成果，为多边投资协定谈判积累经验。通过中美双边投资合作的示范效应，带动更多国家加入开放型世界经济体系，共同推动全球贸易和投资自由化便利化。 十六、结语：以投资协定为纽带 共创中美经贸合作新未来 中美双边投资协定的谈判与达成，是两国深化经贸合作、实现互利共赢的重要途径。在当前复杂的全球经济形势下，双方应抓住机遇，秉持相互尊重、平等互利的原则，以灵活务实的态度推动谈判取得积极进展。通过达成高水平的投资协定，优化双边投资环境，拓展合作新空间，不仅将造福两国企业和人民，也将为全球经济稳定与增长作出重要贡献。中方愿与美方一道，共同努力，推动中美经贸关系在新的历史起点上实现更大发展，共创中美合作的美好未来。

  2025-09-05

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