北京北坞创新园

• 光大环保携手北京深化固废领域战略合作

  北京市固体废弃物管理迎来重要战略合作伙伴。本市持续优化城市环境治理招商引资环境，近日与知名环保企业签署固废处理领域战略合作意向书，旨在引进先进技术与运营经验，协同推进首都固废资源化利用体系建设，提升城市生态环境治理现代化水平。此举标志着双方在城市固废综合治理领域的协作迈入新阶段，为构建绿色低碳循环发展经济体系注入新动能。 一、合作框架聚焦固废全产业链协同发展 基于平等互利原则，本次战略合作构建了多维度协作机制。双方将在政策研究、技术研发、项目投资与设施运营四大板块深化联动。在政策研究层面，建立常态化信息共享渠道，共同研判行业发展趋势；在技术创新领域，整合资源推动垃圾焚烧高效发电、生物处理、热解气化等前沿技术应用转化；在项目投资建设方面，合作方将参与本市固废处理基础设施的规划布局与品质提升工程；在运营管理环节，导入智能化监控系统和数字化管理模式，全面提升设施运行效能与环境风险防控能力。 二、协同提升固废资源化利用水平 当前北京市日均生活垃圾清运量超万吨，推进垃圾分类与资源化利用成为城市治理关键议题。战略合作重点布局三大方向：一是共建再生资源回收体系，创新"互联网+回收"模式，提升可回收物精细分拣与高值化利用水平；二是协同开展厨余垃圾全链条处理技术攻关，突破厌氧发酵沼渣利用瓶颈；三是探索建筑垃圾、园林废弃物等特殊固废的资源化路径。通过建设固废协同处理示范项目，推动物质循环与能源回收效率双提升。 三、政策与技术双轮驱动产业升级 在国家推进"无废城市"建设政策框架下，本次合作强化政策与实践互动。双方将建立联合工作组，定期解读固废管理新规标准，研判产业政策导向，共同编制行业技术白皮书。针对新污染物治理、低碳排放控制等关键领域，将联合设立研发专项，重点突破二噁英在线监测、飞灰无害化处置等核心技术。通过政策创新与技术革新双轨并行，加速形成可复制推广的首都固废治理模式。 四、构建环境效益与区域发展共赢格局 此次战略协作注重生态效益与社会效益协同发展。项目落地后将创造绿色就业岗位，带动环保装备研发制造产业链集聚发展。通过建设固废处理科普教育基地，增强公众环保参与意识。据预测，项目全面实施后，本市生活垃圾资源化率有望实现跨越式提升，年均可减少二氧化碳排放数十万吨，有效缓解"垃圾围城"压力，为建设人与自然和谐共生的现代化城市提供重要支撑。 五、环保领域央地合作持续深化 近年来北京市已与多家头部环保企业建立战略伙伴关系。本次合作进一步丰富了城市环境治理的"政府引导、企业主体、市场运作"实施路径。项目将探索绿色金融创新机制，研究环境治理专项债券、碳减排支持工具等多元化融资模式。按照规划，未来五年本市将在固废处理领域投入专项资金，重点支持技术研发中心建设与国际化技术交流平台搭建，打造具有全球影响力的环保产业创新高地。

  2025-09-05

• 广平引进红薯全粉生物项目助推产业发展

  招商引资工作持续推进，总投资额达1.2亿元的红薯全粉生物加工项目正式落户河北省邯郸市广平县。该项目由河北省正通塑胶制品与山东省浩龙生物合资建设，计划投产后实现年生产红薯淀粉2.5万吨、红薯及豌豆纤维2000吨，以及豌豆皮副产品，带动区域农业产业链升级和收入增长，促进多元化经济发展策略落实。 一、项目背景与区位优势 红薯作为重要农作物，在中国农村经济中发挥关键作用。河北省邯郸市广平县具有丰富的红薯种植基础，土地资源和气候条件适宜高产，为农产品加工提供原料保障。此次合作企业拥有成熟的生物技术平台，结合广平农业资源，形成产业互补模式。当地政府推动招商引资政策，优化营商服务流程，助力项目落地生根。项目选址临近交通枢纽，有利于原料和产品流通，减少供应链环节损失，符合区域发展规划蓝图。 二、生产工艺与技术应用 红薯全粉生物加工采用现代设备，实现自动化清洗、粉碎和淀粉提取流程，提取率稳定提升。豌豆纤维生产工艺结合生态技术，生产出高附加值功能性原料，用于食品及保健品行业。技术创新强化循环经济理念，如副产品豌豆皮转化为饲料或其他应用，降低废弃物排放。该模式在国内外多个农业区域已有案例参考，技术路线经专业评估机构认证可靠，符合生物安全要求。工艺标准执行国家标准规范，确保产品符合市场准入条件。 三、经济效益与社会影响 项目投产后将创造稳定就业岗位，带动当地农户增加收入，提升社区生活水平。红薯淀粉产品可广泛应用于食品加工业，促进相关产业协同发展，推动县域经济多元化。豌豆纤维市场需求稳步上升，项目供应满足国内外客户采购链，助力广平品牌建设。社会效益包括农民技能培训和创业机会扩展，形成良性循环经济圈。政策支持如税收优惠，进一步加强了投资回报预期分析。 四、可持续发展与环境考量 项目设计集成生态理念，实施水资源循环利用系统，降低能耗和排放强度。原料采购优先本地化，缩短运输距离，减少碳足迹风险。豌豆副产品再利用减少污染隐患，符合绿色发展标准体系。长远规划强调与乡村振兴战略融合，支持农技研发合作，培育智慧农业模式。监管框架确保生产全过程合规，响应全球食品产业责任趋势。通过持续优化，项目为广平农业转型注入动力支撑。 五、未来发展规划与挑战 后续实施阶段，项目方将加强产研结合，探索红薯深加工新领域，如功能性食品开发和技术创新扩散。潜在挑战包括市场波动和原料价格变化，需建立弹性应对机制。广平县政府承诺提供配套服务，如基础设施升级和贸易平台搭建，化解行业风险。整体方向指向生物经济集群构建，目标融入国家食品工业升级轨道。

  2025-09-05

• 固安PPP模式推动产业升级与城市发展

  2015年6月，国务院印发《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》，明确提出推广政府与社会资本合作（PPP）模式，鼓励社会资本参与城市基础设施建设运营。这一政策的实施，为房地产企业参与城市基础建设提供了新的契机，推动了保障性安居工程、产业新城建设和社会服务工程等领域的发展，也为招商引资带来了新的机遇。 一、PPP模式的特征与优势PPP模式，即公共私营合作模式，是一种公共基础设施项目融资模式。在我国，PPP模式主要以特许经营类为主，包括BOT（建设-运营-移交）等模式。这种模式具有三大特征：一是合作双方具有公私合作伙伴关系；二是合作关系中公共部门与私营部门并非简单利益分享，不允许私营部门形成超额利润；三是公共部门承担自身优势方面的风险，让对方承担的风险尽可能小。PPP模式通过政府和私人部门共同投入资金筹建项目公司，获得特许经营权，进而实现项目运作。这种模式不仅创新了融资方式，还推动了地方基础建设的加快和新型城镇化的步伐。 二、房地产企业参与PPP模式的实践在PPP模式的推动下，房地产企业积极参与城市基础建设，成为推动行业发展的重要力量。 （一）参与保障性安居工程建设棚户区改造和保障性安居工程是国家民生保障的重点项目。通过PPP模式，房地产企业可以参与这些项目的投资和运营，不仅解决了资金缺口问题，还提升了项目效率。例如，湖南津市通过“整体开发运营、项目捆绑建设”的模式，成功解决了棚改资金缺口和建设效率问题。房地产企业通过参与棚改项目，可以获得土地整备后的出让收益以及未来商品房和配套商业运营收益，为进入城市中心区域提供了良好契机。 （二）推动产业新城建设新型城镇化的发展为PPP模式提供了广阔的应用空间。房地产企业通过参与产业新城建设，推动产业升级和新型城镇化发展。例如，河北省固安县通过与华夏幸福公司合作，采用“政府主导、企业运作、合作共赢”的市场化运作方式，成功解决了园区建设中的难题。这种模式不仅实现了公益性与经营性项目的统筹平衡，还为房地产企业进入产业新城建设提供了有效途径。 （三）参与社会服务事业类工程社会服务事业类项目，如医院、养老中心、体育场馆等，通常具有公共品属性，需要大量投入。通过PPP模式，房地产企业可以参与这些项目的建设和运营，获得稳定的长期收益。例如，深圳大运中心通过PPP模式，由佳兆业集团负责运营管理，成功解决了场馆维护成本高的问题。房地产企业可以通过项目周边商业配套开发获得收益，同时挖掘周边地块价值，开发配套房地产项目。 三、PPP模式下房地产企业的盈利点PPP模式为房地产企业提供了多种盈利机会：1. 保障性安居工程：房地产企业通过参与旧城改造、棚改等项目，可以获得土地整备后的出让收益以及未来商品房和配套商业运营收益，特别是在重点城市中心区位地块，改建后的商品房及其配套设施将产生较大的利润。2. 产业新城建设：企业可以通过整体持有运营或部分出售来获取利润，特别是在重点城市群内部或大城市周边的中小城镇，通过PPP模式扎根，扩展当地产业地产及相关配套房地产，也是较稳定的利润点。3. 社会服务事业类工程：虽然这些项目本身运营收益难以支撑维护成本或无运营收益，但其所在区位价值较高，房地产企业可以通过与政府协议，获得周边地块建设配套设施，通过运营或出售掘取区位价值。同时，这些项目也将成为企业进入相关产业、拓展产业地产的介入契合点。4. 城市规划与新城建设：在建设运营过程中，房地产企业可以充分挖掘周边地块的潜力，在未来新城建设中先行获利。5. 政策优惠：政府在PPP过程中给予企业政策方面优惠，如税收优惠、地块开发资格等，成为鼓励企业参与部分利润较少或区位价值不高的项目的重要手段。 四、总结PPP模式是化解地方债务风险的重要抓手，也是未来地方政府融资方式转型的重要方向。通过PPP模式，房地产企业可以参与保障性安居工程、产业新城建设和社会服务事业类工程，不仅推动了城市基础建设的加快和新型城镇化的步伐，还为企业带来了新的盈利机会。随着新型城镇化建设的加快，PPP模式将成为房地产企业参与城市基础建设的重要途径，为行业发展提供新的动力。

  2025-09-05

• 北京便利店新政赋能城市便民生活圈建设

  北京市七部门联合发布创新举措，通过十九条具体措施显著优化便利店营商环境，有效激发市场活力并强化招商引资吸引力。该政策重点围绕资金扶持、经营便利度提升及监管创新，目标三年内推动全市连锁便利店突破6000家，全面完善"一刻钟便民生活圈"服务体系。 一、构建多层次政策支持体系。2024年年内，北京市出台专项扶持方案，建立商业流通资金与固定资产投资协同机制。在空间布局方面强制规定新建社区必须预留便利店业态空间，老旧小区通过存量资源改造补充网点，确保便利店社区覆盖率达100%。特别是对核心区疏解腾退空间，明确优先配置便利店业态。 二、强化精准资金扶持力度。由财政专项资金对便利店硬件投入按总投资50%比例补助，单个项目最高支持500万元；对搭载生鲜、早餐等基础民生服务的门店额外发放租金补贴。在城乡协同发展中，对连锁品牌企业向农村地区拓展实施"以奖代补"政策，2024年上半年已拨付首批补助资金超两亿元。 三、深化经营许可制度改革。北京市突破性允许连锁便利店按规范设置药品经营区，2024年第三季度起可销售乙类非处方药。同步推行"一区一照"登记模式，简化出版物销售、生活缴费等增值服务备案流程。该项改革使新店开办周期缩短60%，日均新增市场主体超15家。 四、创新智慧监管模式。建立"白名单"企业联合检查机制，对信用评级A级企业实施"无事不扰"监管。开发全市统一的智慧监管平台，实现商品溯源、证照管理、消费投诉等事项线上办理。市场监管部门定期发布合规指引手册，2024年已组织专题培训42场次。 五、推动行业标准化升级。制定《便利店服务质量规范》地方标准，将24小时经营、无障碍设施等纳入星级评定体系。支持本土便利店品牌参与老字号认定，对获评企业给予政府采购优先权。目前已培育3个全国连锁十强品牌，单店日均服务顾客数量提升35%。 六、融入城市更新战略布局。将便利店建设纳入城市公共服务设施规划，在地铁交通枢纽、公园绿地等公共区域配套便民服务空间。政策实施后北京市便利店空间密度增至每平方公里2.7个，15项基础民生服务综合搭载率提升至89%，居民满意度达历史峰值92.6%。通过系统化营商环境改革，北京正加速构建国际一流的城市便民服务体系。

  2025-09-05

• 北京产业结构优化与城市治理成效双突破

  过去五年，北京在招商引资与高质量发展方面取得显著成效，第三产业占比突破80%，城市治理水平全面提升。通过系统性推进产业升级与生态建设，北京在保持经济稳健增长的同时，实现了能源效率与生态环境的同步改善。 一、产业结构持续优化引领发展动能转换 北京第三产业比重提升至80.6%，标志着经济结构向高附加值领域深度转型。金融、科技服务、信息产业成为核心驱动力，中关村科学城等创新载体带动技术合同成交额年均增长超15%。高精尖产业收入占全市工业比重较五年前提升12个百分点，形成新一代信息技术和医药健康两个万亿级产业集群。 二、绿色低碳发展成效全国领先 通过实施能源消费总量和强度双控，北京万元GDP能耗、水耗累计降幅均超22%，单位二氧化碳排放下降28.2%，清洁能源占比提高至56%。在空气质量改善方面，完成燃煤锅炉清洁改造4万蒸吨，新能源车保有量突破40万辆，建成区绿化覆盖率较五年前提升4.4个百分点。 三、城市治理体系实现系统性升级 针对"大城市病"实施精准治理，建成覆盖城乡的河长制管理体系，污水处理能力提升30%。生活垃圾焚烧资源化处理实现全域覆盖，建筑垃圾再生利用项目年处理量达1000万吨。通过疏解整治促提升专项行动，累计腾退土地超6000公顷用于公共服务设施建设。 四、区域协同发展形成示范效应 京津冀交通一体化实现突破，区域高铁里程增至2500公里，高速公路网密度提升40%。生态联防联控机制下，三地PM2.5平均浓度较协同初期下降35%。产业协作方面，曹妃甸示范区等共建园区引进北京项目超200个，医疗教育等公共服务跨区域共享惠及居民300万人次。 当前，北京正以"减量发展"模式探索超大城市治理新路径，通过科技创新与制度创新双轮驱动，持续提升城市能级和核心竞争力。未来将深化数字经济标杆城市建设，在高端芯片、人工智能等前沿领域形成突破性成果。

  2025-09-05

• 中关村核心区：高精尖产业发展再攀新高峰

  近年来，中关村核心区聚焦高精尖产业发展，通过政策优化、产业布局、企业培育、技术突破及空间提质等举措，强化招商引资与创新驱动，推动产业规模持续扩大、结构不断优化，成为引领区域经济高质量发展的核心引擎。 一、优化政策体系，夯实产业发展基础。中关村核心区系统完善自主创新与产业发展政策体系，组织开展海淀区“1+4+1”政策体系评估，结合北京市十大高精尖产业指导意见，明确核心区重点发展方向，构建“2+4+2”高精尖产业有机体系，梳理形成百余个重点产业项目，为产业发展提供精准政策支撑与路径指引，确保政策红利有效转化为产业发展动能。 二、实施梯度培育，壮大创新企业集群。落实创新型企业培育计划，制定领军企业、隐形冠军企业、种子企业分类标准，遴选优质企业初步名单，构建从初创到领军的全生命周期培育体系。通过资金支持、资源对接、场景开放等方式，助力企业提升技术创新能力和市场竞争力，推动一批创新型企业快速成长，形成“龙头引领、梯队协同”的产业发展格局。 三、突破关键技术，打造前沿产业高地。围绕人工智能、生物医药、轨道交通、智能制造等重点领域，集中力量突破一批关键核心技术，加快大数据、云计算、信息安全等产业发展。通过举办产业高峰论坛、落地前沿研究机构、授牌创新创业基地等平台建设，促进人工智能领域形成产业制高点，推动智能网联汽车、自动驾驶、智能医疗、智能金融等场景应用落地。同时，聚焦生物医药中试平台建设，打造多功能、全过程、高端化的创新服务体系，升级改造前沿技术创新中心、智能制造创新中心等产业载体，为技术成果转化提供有力支撑。 四、深化军民融合，拓展产业发展空间。研究制定军民融合发展行动计划，推动军民技术双向转化与资源共享，促进军民融合产业深度发展。通过搭建军民融合创新平台，引导企业参与军民融合项目，推动军用技术向民用领域转移应用，培育新的经济增长点，增强产业发展的多元化与抗风险能力。 五、推进腾笼换鸟，优化产业空间布局。发挥科技创新在产业结构调整中的关键作用，坚决调整退出一般制造业企业，清理整治“散乱污”企业，腾退低效产业空间，为高精尖产业发展腾出土地、资源和环境容量。通过空间重构与资源整合，提升产业园区承载能力，吸引更多高精尖项目落地，促进产业向高端化、集聚化、绿色化方向发展。 六、强化产业协同，提升综合发展效能。中关村核心区高精尖企业实现持续稳定增长，成为带动海淀区经济发展的龙头力量。2018年，海淀园拥有大量高精尖企业，实现总收入同比显著增长，占海淀园总收入比重超过四分之一。其中，一批收入亿元以上、十亿元以上的企业发挥骨干作用，电子信息领域保持主导地位，企业数量与收入占比均居前列；生物医药和环境保护领域表现突出，收入同比实现大幅增长，成为产业发展的新亮点。利税方面，高精尖企业实现利润与实缴税费同比双增长，多家企业利润实现显著提升，为区域经济发展和财政增收作出重要贡献。 通过一系列精准有效的举措，中关村核心区高精尖产业发展迈上新台阶，创新能力持续增强，产业结构不断优化，发展质量显著提升，为打造具有全球影响力的科技创新中心核心区奠定了坚实基础。

  2025-09-05

• 北京：四因素筑牢国际收支平稳运行基石

  北京消息，国家外汇管理局近日在新闻发布会上指出，当前我国跨境资金流动将保持基本稳定，四大因素共同支撑国际收支平稳运行，为招商引资和对外经济合作提供坚实金融保障。尽管国内外环境存在不确定因素，但经济韧性、政策支撑等多重优势将持续发挥作用，维护国际收支平衡大局。 一、经济基本面稳健向好，为国际收支平衡奠定坚实基础。我国经济始终运行在合理区间，经济结构持续优化升级，增速在全球主要经济体中保持较高水平。财政状况良好，金融体系稳健运行，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征未发生改变。国际货币基金组织最新预测显示，全球经济增长预期有所下调，而我国经济增长预测被上调，体现出国际社会对我国经济发展的信心，这种信心将进一步吸引长期资本流入，助力国际收支平衡。 二、经常账户保持合理顺差，筑牢国际收支平衡的稳定器。经常账户作为国际收支的重要组成部分，持续保持顺差态势，且顺差规模处于合理区间。这一态势主要得益于我国对外贸易结构的优化，货物贸易保持稳定增长，高附加值产品出口占比提升，服务贸易逆差逐步收窄，跨境投资收益状况良好。经常账户的持续顺差为我国应对外部不确定性提供了充足的缓冲空间，是国际收支平衡的重要支撑。 三、境内外资产收益存在合理利差，吸引长期资本有序流入。当前，境内外资产收益仍维持一定差距，这种利差环境有助于吸引长期资本流入。以中长期债券为例，我国相关期限国债收益率与部分主要经济体相比保持一定优势，为跨境资本提供了稳定的投资回报预期。这种利差并非通过短期政策调控形成，而是经济基本面和市场机制作用的结果，有助于促进跨境资金双向有序流动，维护国际收支动态平衡。 四、外汇储备规模稳居全球首位，风险抵御能力持续增强。我国外汇储备余额长期稳居世界第一位，规模保持在合理水平，结构持续优化，为抵御外部风险冲击提供了强大缓冲。同时，国际社会在防范跨境资本流动风险方面的沟通协调不断加强，全球金融市场稳定机制逐步完善，这些因素共同作用，有助于维护国际金融市场秩序，为我国国际收支平稳运行创造有利的外部环境。

  2025-09-05

• 北京消费稳健回升：新动能驱动市场升级

  1-8月全市招商引资成果持续释放，消费市场呈现稳定恢复态势，社会消费品零售总额实现7152.5亿元，同比增长5.4%，为经济稳步运行提供重要支撑。 一、市场运行稳中有进。前八月北京消费市场克服外部环境影响，展现较强韧性。尽管5.4%的累计增速较前七月略有放缓，但整体仍处于合理增长区间。餐饮、文旅等服务消费的持续回暖是支撑市场的重要力量。夏季旅游旺季叠加相关消费促进措施的落地，有效激活了商业活力。夜间经济、首店经济等新业态成为消费回补的亮点，数字化赋能的新型电商平台对传统零售的升级改造效果显著。 二、消费结构持续优化。基本生活类商品保持稳定供应，其中食品类零售增长态势最为明显。居民对健康食品、有机农产品等高品质商品的需求持续上升。衣着类消费温和增长，国潮品牌、设计师品牌表现亮眼。用品类消费作为最大品类，在智能家居、数码产品等升级类商品带动下保持稳定贡献。能源类消费品受价格因素影响增速平稳。商品消费呈现从基础需求向品质化、个性化、服务化延伸的趋势。 三、升级类商品引领增长。限额以上商品销售呈现鲜明的高质量发展特征。汽车消费市场显著回暖，新能源汽车表现尤其突出，政策支持与产品力提升共同促成了销量攀升。文化办公用品延续高速增长态势，反映出居家办公、混合办公模式的常态化带动了相关设备升级换代。家用电器类消费强劲增长，绿色智能家电更新换代需求集中释放，节能补贴等举措效果显现。 在当前复杂的经济环境下，北京消费市场展现出强大韧性和升级潜力。随着系列优化营商环境和促进消费政策的接续实施，消费对经济发展的基础性作用将持续巩固。高端消费资源的集聚与数字化手段的深度融合，正为北京建设国际消费中心城市注入新动能。实体商业的转型与体验式消费场景的营造将共同推动首都消费市场实现质的有效提升。

  2025-09-05

• 海淀中关村：创新引擎驱动科技新城崛起

  作为全国科技创新核心区，海淀中关村通过持续优化营商环境与精准招商引资，已汇聚两万余家高新技术企业，形成覆盖人工智能、量子信息等前沿领域的产业集群。从电子一条街到国家自主创新示范区，这里以制度突破激发创新活力，成为全球科技竞争的重要参与者和规则制定者。 一、从阡陌农田到科创地标 上世纪80年代，中科院科研人员在此创办首批民营科技企业，开启电子一条街时代。1988年国务院批准设立北京市新技术产业开发试验区，标志着政策红利与市场力量开始深度耦合。原为平房胡同的中关村西区，现已蜕变为拥有微软亚洲研究院等顶级研发机构的创新高地。 二、产业升级的破立之道 2009年启动的业态调整工程，推动传统电子卖场转型为科技金融与智能硬件中心。通过建立商户诚信体系与产权整合机制，累计腾退60万平方米低效空间，引入59家孵化平台。当前西区每平方公里诞生逾百家专利企业，单位面积经济产出达全国高新区平均水平的6倍。 三、制度创新的试验田探索 作为全国首个知识产权质押融资试点，这里诞生了首单科技成果转化贷款。2014年获批建设全国科技创新中心核心区后，推出"海淀创新发展16条"，在人才签证、科研设备跨境使用等领域实现58项制度突破。技术合同成交额连续五年突破万亿元，占全国总量近两成。 四、未来科学城的战略布局 沿中关村大街南北延伸的20公里创新轴，正布局量子信息研究院等重大科技设施。在建的中关村科学城将整合高校院所资源，构建从基础研究到产业化的全链条体系。智慧城市管理系统已部署520个物联网终端，实现地下管廊安全监测全覆盖。 五、全球视野下的创新竞合 这里培育的科创板上市企业数量占北京板块八成，独角兽企业估值总和超2.5万亿元。国际技术转移中心累计促成跨境合作项目逾千项，技术交易辐射184个国家和地区。最新规划显示，到2025年研发经费投入强度将提升至12%，达到国际领先水平。

  2025-09-05

• 密云年度重点项目布局推动区域升级发展

  密云区聚焦区域高质量发展核心目标，围绕产业升级、人居环境改善、城市承载能力提升与科创动能培育四大维度，系统谋划年度重点项目体系，着力通过招商引资和项目带动优化区域发展格局。重点项目布局兼顾前瞻性与民生需求，力争构建功能完善、生态宜居、富有活力的区域发展新图景。 一、构建现代产业生态集群 为推动区域经济向创新驱动转型，密云区以承接首都科创功能外溢与吸引高端要素集聚为突破口，战略性布局科技研发与智能制造产业。怀柔科学城东区作为非首都功能疏解的重要承载地，正加快推动五大科技设施与大科学装置的规划建设及前期手续办理。这些国家战略性科技项目将在本年度全面进入工程实施阶段，为区域导入前沿科技创新平台。 同时，以生态资源为依托的绿色产业同步发展。云蒙山风景区深化提质工程加速旅游产业品质化升级，"玫瑰谷时尚小镇"项目通过融合园艺艺术、健康休闲与主题消费体验，打造特色文化创意产业融合典范。该区域正积极引入高端旅游度假、文化创意和健康服务项目，延伸产业链条，构筑生态与经济协同发展的产业高地。 二、打造全域绿色生态基底 立足生态涵养区功能定位，密云持续强化生态空间扩容提质与景观体系构建。作为城市生态基础设施的关键组成部分，白河城市森林公园项目通过整合滨水绿地与森林空间，构建大型城市生态绿肺。冶仙塔文化休闲公园在保护文物古迹风貌的同时，强化绿地服务功能，融合历史文化展示与市民休闲活动。 在城乡接合部及村镇区域实施系统性生态修复工程。通过河道综合整治、新增郊野公园和乡村小微生态空间建设，增强生态服务功能的均衡性。大规模推动道路生态廊道建设与景观提升工程，实现骨干路网绿化全覆盖，塑造与生态屏障定位相匹配的高品质城乡风貌。 三、完善城市综合承载功能 交通路网优化升级列为基础设施建设的优先任务。全区规划建设及改造城乡交通干线数十条，着重解决路网连通性薄弱环节，提升城区与乡镇、行政副中心等关键节点的通达效率。持续优化城乡公交线网，强化与周边轨道交通枢纽的接驳服务能力，建立便捷高效的公共交通网络。 居住环境品质提升同步推进。多个棚户区及城乡接合部村庄改造项目进入实施阶段。通过系统规划设计，这些改造项目将高标准配建教育、医疗、文体活动、便民商业及智慧社区服务设施。共有产权住房项目已进入工程收尾阶段，大幅提升保障性住房供给能力。医疗资源配置持续优化，区中医院迁建工程加快实施，医疗服务空间布局将得到结构性改善。 四、健全多层次民生服务体系 立足于满足全龄人口福祉需求，重点完善教育、健康、养老保障体系。城市更新项目中同步规划配建多所普惠型托幼机构与中小学，优化基础教育资源配置。推动社区嵌入式养老服务站点建设，探索"医养结合"服务新模式，着力构建覆盖城乡的养老服务网络。 就业服务体系向精准化方向提升。结合怀柔科学城东区建设、旅游文化产业扩容及制造业升级，分领域建立职业技能实训基地，推动人力资源与产业岗位需求深度匹配。多渠道开发公益性就业岗位，重点保障农转居及低收入群体稳定就业。 为确保重点工程实施质效，密云区建立高位统筹推进机制。在年度清单中遴选全局影响力显著、跨部门协同要求高的十大核心项目，由区级领导班子成员直接牵头负责，形成"一把手认领责任制"。通过签订目标责任书，压实主体责任，建立全程跟踪协调机制，着力破除审批、征拆、跨区协同等关键环节中的实施瓶颈。全区以重点项目落地为契机，深化放管服改革，优化项目审批流程，提升要素保障水平，全力推动年度建设目标按期实现，切实增强区域发展动能与居民获得感。

  2025-09-05

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